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杜微
福州市委宣传部副部长、市委网信办主任
近年来，福州市深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，坚持守正创新，加强顶层设计，探索开展“一老一少”数字素养提升工程，积极拓展全民数字生活、数字学习、数字工作、数字创新等场景，为打造“数字应用第一城”、加快建设现代化国际城市提供有力支撑和保障。2022年9月，福州市开展“争当新时代青年好网民”活动图片入选中宣部等部委主办的“奋进新时代”主题成就展；2023年4月，福州市“一老一少”数字素养提升工程入选中央网信办公布的2022年提升全民数字素养与技能优秀案例。
01
坚持立德树人，“e路守护”提升青少年网络素养
近年来，我国未成年网民规模持续增长，触网低龄化趋势更为明显。如何赋予广大青少年在网络时代应有的判断力与思辨力，具备健康、文明、理性的网络素养，成为家庭、学校、社会肩负的共同责任。2019年，福州市委网信办结合开展“争做中国好网民”工程，联合福州市教育局启动全市青少年网络素养提升工程，形成家庭、学校、社会多方参与、共同监管的社会引导机制，引导青少年“扣好人生第一粒扣子”，推进青少年网络素养教育系统化、常态化。
从学校突破，引导青少年防范沉迷网络。2019年初，福州市委网信办在全市范围内启动“青少年网络素养教育基地”建设，14所市属中小学被授予首批“青少年网络素养教育基地”。通过在每个区县选择一所基地校，以基地校为核心，从中小学生开始，以点带面探索提升青少年网络素养。同时，推出青少年网络防沉迷主题活动，向全市青少年发送《争当新时代青年好网民》一封信，开展“放下手机的100个理由”主题漫画征集活动，以书法、绘画、体育、劳动、采访等多彩阳光的健康活动替代“屏幕时间”，改变青少年一点一滴的日常习惯，为青少年网络素养教育营造清朗网络空间。
往课堂聚焦，上线青少年网络素养系列微课。2020年，福州市委网信办在福州市教院附中开展“e路守护”青少年网络素养教育启动仪式，上线全省首套《e路守护——青少年网络素养微课》。系列微课由福州网络安全小卫士、网信宣传大使“数娃”代言，兼具知识性、趣味性、警示性，聚焦青少年日常上网常见问题，推出《警惕网络谣言》《维护国家安全》《恪守民族宗教政策》等课程，每月一期在福州市教育局微信公众号刊载，让网络素养教育走进校园、走进课本、走进课堂，针对性地帮助青少年养成正确的网络使用习惯，提高网络素养。2021年，结合承办国家网络安全宣传周福建省活动，福州市委网信办持续推出第二季“e路守护”青少年网络素养微课，授课范围由中小学生拓展到在校大学生，主题由“网络防沉迷”延伸至“网络安全”，涵盖个人信息安全保护、防范不良价值取向、警惕网络诈骗等方面内容，通过名词解释、现状描述、案例剖析、成长要点等模块帮助青少年掌握网络安全防范知识，增强安全上网、文明触网、科学用网的意识和能力。
向社会延伸，营造全社会共同参与的舆论氛围。福州市加强互动传播，充分发挥互联网“移动性”优势，通过全市中小学德育课、网络课堂、融媒体屏、地铁等线上线下渠道强化宣传，提升网络素养教育宣传的能见度与到达率。2022年以来，福州市委网信办联合福州市教育局组织“青少年网络素养教育基地”学校德育老师，开展网络意识形态与网络安全知识培训，提升学校网络素养教育实效。规划建设青少年网络素养研学基地，通过开展“校园好网民”评选活动，组织青少年网络素养研学活动，推动网络素养教育常态化，营造全社会共同关注、全民共同参与青少年网络素养教育的舆论氛围。
02
创新适老服务，助力老年人跨越数字鸿沟
当前，数字应用已渗透到人们的学习、工作和生活中，众多老年群体受传统生活方式束缚，在社交通信、就医问诊、衣食住行等方面面临数字障碍，形成一道巨大的数字鸿沟。如何帮助老年人解决数字困境，共享数字时代的便利与精彩，成为社会关注的热门话题。2021年，福州市委网信办结合党史学习教育，以“我为群众办实事”实践活动为抓手，创新开展“10点钟课堂”网络公益活动，积极拓展延伸适老服务内容和覆盖面。
积极搭建平台，提升数字助老参与度。2021年4月，福州市委网信办依托福州市互联网组织党委，积极搭建服务平台，启动“10点钟课堂”网络公益活动。该活动以“学+养+娱”有机结合的形式展开，围绕老年人在网络时代衣食住行、看病就医、日常消费、防范诈骗等方面的所愁所盼，动员属地互联网企业、平台、社区和社会团体，分专题组织教学和实操演练，帮助解决老年人在运用智能技术中遇到的突出共性问题。首批参加活动的单位有福州市公安局网安支队、中国移动、中国工商银行、兴业银行、滴滴出行、支付宝、百胜中国、贝壳找房、融侨集团等10余家，之后又有“闽政通”、“智慧福州”管理中心、福州地铁、字节跳动、朴朴商务、华为云、微信、美团、淘宝、美图秀秀、安天网络、美亚榕安等20余家单位积极响应，网络文明伙伴队伍不断扩大，服务内容不断拓展延伸，助力老年人跨越数字鸿沟、共享智能时代。
创新教学内容，实现课程点单常态化。通过实践探索，“10点钟课堂”网络公益活动已从试点步入成熟阶段，相关单位和互联网企业已储备公益课程23类70余节，涉及网络诈骗防范、手机基础使用、购物支付、出行需求、短视频娱乐等方面，具体包括《“e福州”App实用功能介绍》《智能手机使用指南》《玩转智慧生活》《预防电信网络诈骗》《谨防网络金融诈骗》等课程，根据系列课程清单，实现点单常态化，基本满足老年人的课程需求。2022年8月，组织编写《10点钟课堂》老年人智能手机使用手册，以图文并茂的形式为老年人传授智能手机和生活类热门App的使用方法和技巧，深受广大老年人喜爱。目前，已累计公益发放1万余册，并根据各县区需求加印发放到各社区。
协调联动区县，拓展适老服务覆盖面。近年来，福州市委网信办坚持以点带面，协调联动各区县参与组织“10点钟课堂”活动。各区县网信办针对社区老年人的需求特点，以市民常用的生活类App实际操作为切入点，丰富创新教学内容，加强课程互动设置，通过PPT展示、手机实操等形式，设置有奖小问答等环节，鼓励老年人积极参与，充分融入数字化应用场景，受到老年人的一致好评。目前，福州市已开展70余场“10点钟课堂”活动，惠及5000余名社区老人，实现福州主城区社区全覆盖，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
03
共享美好未来，推进全民数字素养向纵深发展
提升全民数字素养与技能，既是顺应数字时代要求，提升国民素质、促进人的全面发展的战略任务，也是弥合数字鸿沟、促进共同富裕的关键举措。今年以来，福州市委网信办在“一老一少”数字素养提升工程基础上，加快提升全民数字素养与技能，共建共享数字福州建设发展成果。
2023年春节前夕，习近平总书记通过视频连线福州市社会福利院，关心询问老年人的身体健康和晚年生活，并作出重要指示。2月初，福州市委网信办等单位积极回应总书记的牵挂，以“提升全民数字素养，创建老年友好城市”为主题，向全市推广“10点钟课堂”与长者食（学）堂联创活动，整合设施资源，在长者食（学）堂中叠加“10点钟课堂”适老服务，推动属地各类网络社会组织共同参与，丰富老年人数字时代各项需求，共享数字时代的便利与精彩，助力打响“有福之州、幸福老人”品牌。
2023年4月，福州市委网信办开展“提升全民数字素养 创建老年友好城市”活动。
2023年4月底，在第六届数字中国建设峰会期间，福州市委网信办联合福州鼓楼区承办2023年省市全民数字素养与技能提升月启动仪式，在中山社区设立“1234环冶山数字生活共享圈”，发布省市全民数字素养与技能提升月活动形象IP“数宝”，丰富资源供给，扩展应用场景，完善培育体系，优化发展环境，打造全民共建共享数字化发展成果的基层样板。
下一步，福州市委网信办将坚持以人民为中心的发展思想，深入实施省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，巩固拓展全民数字素养与技能提升月活动成果，进一步加快数字基础设施建设，加大优质数字教育培训资源供给，推进全民终身数字学习体系，加强对弱势群体的支持和帮助，促进全民数字素养与技能水平提升，为建设数字福州、温暖榕城贡献网信力量。
稿件来源：中国网信杂志
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