城东街道率先完成村社两委换届选举工作

选举现场，引入精密智控设备。

举行“五个一”仪式。

村民在领取选票。

“这次选举，云海村共发出选票2273张，收回2266张，参选率99.6%……选举工作取得圆满成功。”8月31日上午，随着城东街道云海村村委会换届选举完成，该街道率全市之先顺利完成村（居）民委员会换届选举工作。

作为乐清市村社组织换届选举的试点单位，自7月10日启动试点以来，城东街道牢固树立“宁可干部苦5月，不让群众怨5年”的责任意识，坚持用脚步声赢得群众掌声、以脚步数换来选民票数，集中利用50天时间，顺利完成了所有村社两委换届选举，实现“一肩挑”实行率、一次性选举成功率和意向人选当选率三个100%，村（居）委会选举平均参选率为98.9%，一肩挑”人选平均得票率为99.2%，实现“高参选率、高得票率”的工作目标。

“三步走”精准排摸人选

“这次村两委换届选举工作能够高质量完成，主要得益于前期工作做得到位，包括全面排查人选、深入走访摸底和严格资格审查等。”城东街道有关负责人说，为实现“好中选优”，确保人选过硬，该街道通过“发现人选、考察人选、审定人选”三步走来，精准排摸确定人选。

在人选排查中，城东街道突出群众满意，在多方推荐中排摸优秀人才。该街道采用上级党组织推荐、党员推荐、村(居)民推荐、村(居)民代表推荐、个人自荐等“5类推荐法”，排摸比选优秀的意向人选。同时，按照“三征求三集中”的原则，反复征求党员群众意见、反复进行人选集中研判，真正把最优最好的人才找出来。在人选甄选中，突出干事担当，坚持以“战斗力”标准选人。通过开展“一线担当”专题考察、举行“一肩挑”人选网络直播擂台赛，以“上台演讲+现场答辩+评委打分+网络直播”等方式多维度考察人选综合素质，全方位掌握人选岗位胜任度。在人选审定中，突出资格高线，严把人选质量关。为此，街道在严格开展资格审查的基础上，还组建了“8人小组”对各村社人选逐个进行“过堂会审”，经过“五上五下”反复分析研判，充分酝酿村社两委班子合适人选。

“三强化”确保选举质量

城东街道通过实施现场布设强把控、完善细节强指导、协商沟通强疏导的“三强化”举措，有力确保选举质量。

在新塘村村委会换届选举中，工作人员结合疫情防控需要，将选举现场合理划分测温验核、选票验发、现场调度等“7大功能区”，打造“内外有别、单向循环”的选举现场，在“内场”设置指挥调度中心，处置各类突发事件。在“外场”设置隔离点和红色驿站，做好疫情防控和志愿服务，全面强化对选举现场的把控。

同时，该街道精细把控村（居）委会换届选举各个核心环节，选前实施现场管控“八类工具+八支队伍+六处关键节点”的“八八六”标准，选中打造选票设计、核发选票、现场回避等“验唱计”票十二步流程，选后对新任班子当场开展颁发当选证书、发表就职演讲等“五个一”仪式，全面考虑各个环节，全程把握各个细节，最大限度确保选举的一次性成功率。

此外，对工作能力强、群众拥护但因资格审查未通过的人员，充分肯定其能力，积极引导继续支持参与村庄建设发展；对因年龄、身体等原因退出参选的原村社干部，开展走访慰问；对在竞争中落选的对象，进行谈心谈话，帮助其调整心态。

“三把握”提升村民代表素质

从严把握好代表资格、把握好选区划分、把握好选后管理，真正将“听党话、素质高、能力强”的人选拔出来作为村（居）民代表，为今后乡村发展打下坚实的基础。

过程中，该街道严把村民代表资格审查关，通过前期开展大走访，深入排摸合适人选，并通盘考虑代表来源、年龄结构、能力特点和群众认可度，进行逐人过筛，不断提升村（居）民代表队伍质量。目前，全街道10个村社共选举产生538名村（居）民代表，党员占比56.74%，大专及以上学历代表占比32.54%

该街道探索以党建网格和综治网格为基础的“双网融合”选区划分新模式，合理划分选区。根据新村社融合发展需要，精简控制村（居）民代表人数在31—61人之间，并合理分配原各村的代表数。同时，为进一步加强对新当选代表的日常管理，全面推行村（居）民代表“自荐直选”，提升代表选举的标准化、规范化水平，打造一支高质高效的村情民意“代言人”队伍。

“三在前”扫清换届障碍

自启动换届准备工作以来，为顺利推进村社组织换届选举，城东街道结合“六清”专项行动，周密部署，做到“三色预警在前、排查管控在前、严打震慑在前”，提前为换届选举扫清障碍。此前，该街道按照“红黄绿”风险防控的三色定级，对各村社实行动态预警，并建立应急预案，确保村社组织换届选举平稳有序推进。同时，该街道对辖区可能干扰换届选举的“重点人员”开展滚动式排摸，并逐人进行警示性谈话，形成有效震慑。

“城东街道村（居）委会选举‘两率’高、信访率低、干部和代表质量好，是全体党员干部、代表擦亮了眼、用尽了法子一个一个排摸出来的，是跑断了腿、磨破了鞋一脚一脚走出来的。”城东街道负责人表示，下一步，城东街道将继续强化“用脚步丈量村情民意”的工作理念，积极探索创新，高质高标推进经合社、村（居）监会换届选举工作，为乐清和温州全市试出经验、提供样板。

来源：城东街道