上世纪80年代风格的低或多层厂房相拥林立，几条不够宽敞的主干道横纵交织，空中线网杂乱低矮，从常年浓密的行道树枝桠中穿过，对意欲进入的运输车辆亮出了“限高”。
这是成型已达三十多年的柳市镇东风工业园区，乐清市低压电气行业发源地之一。园区由北至南链接柳市段新、老104国道，周边有车站、商业街。但与各方面硬件设施渐渐跟不上时代脚步一样，园区总体发展陷入了沉闷的平台期。
持续发展，唯有拥抱新时代、适应新形势、迈开新步伐。在乐清市老旧工业区块提升行动推进的大环境下，柳市镇排摸、调研了产业高度集聚、总涉及企业近千家的八大主要老旧工业区，最终确定东风工业园区、后街工业园区为首批试点。
5月25日，经历了几日的拆除集中攻坚，东风工业园区沿河10号地块上原本杂乱拥挤的老旧厂房楼群大部分已夷为平地。如果从高处望去，整个园区仿佛被奋力挣脱开了一道口子，这道口子透进了光亮，也带来了新生。
五天前，柳市镇组织经发、执法、电力等科室部门组建联合执法队伍，在该地块厂房业主、企业主自拆的基础上，协助推进简易棚、老旧厂房拆除工作，正式打响老旧工业园区改造试点的“第一枪”。
东风工业园区是八大园区中占据最核心地段的一座，是乐清市低压电气产业发源地之一，有着成熟的上下游产业链条。从这里，走出了正泰等行业龙头企业。
园区占地380亩，现有在册工业企业77家，大部分成立于上世纪八九十年代，因此，厂房也多是具有年代感的低层砖混结构建筑或临时简易棚，消防安全隐患大，大型车辆通行困难，基础设施配套不完善，发展陷入了瓶颈期。
谋划改造提升，为发展腾空间，迫在眉睫。今年以来，柳市镇在东风工业园区试点推进的过程中，首先明确提标提质，落实更加绿色环保、更高规格的规划设计与配套建设，并通过创新培育、提高准入门槛，推动园区产业向专精特新转型；另一方面，通过提升整体风貌，带动主城区旧城有机更新。
在具体落实层面，由于园区体量庞大，柳市镇用好“拆”字诀，化整为零，将园区划分为15宗地块，将其视作15个独立小微园，地块间互不干扰，地块内统一拆改建，予以逐个推进。
此次先行先试的10号地块，是控制性详细规划修编后的供电地块所在地。
详细周密地进行测绘、记录、设计与规划编制调整，是柳市镇前期工作扎实开展的缩影。
园区存在基础设施配套不完善等诸多问题，该镇深知，要想一举突破难题，不能求快，唯有求稳。反复修订与论证规划编制，把需要动脑的复杂性工作做在前，才能在损失最小化的基础上，无后顾之忧地推进与全面铺开。
乐清市委常委、柳市镇党委书记王烨（左二）陪同市委书记徐建兵（右二）调研东风工业园区
新修订的控规中，扩大了供电地块，与供电部门协调引进更高配置的变电站，解决园区与周边的用电难题;增设了占地近7000平方米的公园绿地与3300多平方米的公共停车场用地，提升园区生活的舒适性;还谋划了约12000平方米的新居民居住中心地块，进一步完善配套硬件。
柳市镇镇长阮卫剑牵头研究东风工业区全域治理方案
这些地块“无中生有”，背后是柳市镇干部们用心谋划、整合与努力沟通、协调的结果。比如10号地块上的供电用地，原本是温州金马电工陶瓷有限公司的所在地，柳市镇干部与该企业进行了多番沟通，为企业用地提供了更优选择，最终达成置换意见;比如与东风社区对接置换了停车场用地;再比如，用外部的镇级国有资产与园区内原有的市城投等部门资产进行置换，于园区西南角凑足了约4300平方米的大块公园绿地，与园区两侧沿河5至10米宽的滨水步道景观带共同构成“一园二带”慢生活区。
阮卫剑镇长主持召开东风工业区全域治理业主大会
最受园区企业关注的道路建设，自然是此次改造提升的重中之重。据悉，柳市镇计划于每个地块设东、南、西、北四方进出口(临河除外)、完善消防通道建设，对各条主干道进行断头路打通、拓宽与绿化带重建，以及实现线路“上改下”与路面“白改黑”。这样一来，一方面改善环境，顺畅交通，给予大型车辆通行空间，一方面达到降低消防安全隐患的作用。
10号地块打头阵，为攻克下这一难关，柳市镇干部们用心聆听企业所需，单与企业主面对面沟通，就进行了不下百次(每家)。
常务副镇长朱旭隆（右二）与企业负责人沟通交谈
得知一些企业面临资金、场地搬迁等问题，便积极与银行对接为企业争取减费降息优惠，或寻找可供腾退的场地，帮助企业快速恢复生产、降低时间损失。
经发办负责人（右）与企业负责人对接
“在市里利好政策的支持下，未来园区总建筑面积将由现有24万平方米增加至65万平方米以上，确保企业获益最大化，帮助破解土地要素制约等发展难题。”柳市镇常务副镇长朱旭隆说，保守估计园区产值将增加10亿元，税收增加近1亿元。
10号地块作为试点推进拆整，很快，12号、11号将陆续启动，在整个园区形成模范作用，提高观望中企业的参与意愿。“未来，货车可以直接到厂房门口接货，方便了，消防车可以随意进出，安全了，道路干净，还有公园，园区生活会变得很舒适。”一名企业负责人期待地说。
据悉，柳市镇计划两年内投入2亿元完成该园区内的基础设施等改造，在强化责任担当、大干快上的进程中，争当乐清市老旧工业区块提升的示范样板，同时，优化功能布局，带动助推周边东风、后街、上园等旧城改造提升。
来源：今日柳市
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