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一、什么是走私?
走私,是指违反《中华人民共和国海关法》及有关法律、行政法规,逃避海关监管,偷逃应纳税款、逃避国家有关进出境的禁止性或者限制性管理的行为。
根据刑法的有关规定,走私罪是指单位或者个人违反海关法规,逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止进出口货物、物品或者依法应当向国家缴纳税款的货物、物品进出境,数额较大、情节严重的犯罪行为。
二、走私犯罪有哪些危害?
(一)损害国家主权和尊严、危害国家安全
海关是国家的进出关境监督管理机关,其职能是监管进出境运输工具、货物、物品,征收关税和其它税费,查缉走私和编制海关统计。海关是一国国家主权的象征,是国家利益的集中体现。而走私是逃避海关监督的行为,直接损害国家主权和形象,走私的大肆泛滥,最终将导致海关职能的虚空和海关的虚置,侵蚀国家主权。
(二)危害国家税收
征收关税和其他税费是海关的重大职能之一,随着中国对外贸易量的日益扩大,海关征收的关税和其他税费比重也越来越大,而走私直接危及国家税收,严重损害国家经济利益。
(三)破坏经济市场,严重威胁民族工业的生存和发展
走私带来的负面效应如同多米诺骨牌,进入国内市场的走私产品,冲击国内市场,造成国内生产企业减产、停产,随之而来的便是企业职工裁员下岗,它不仅影响本国企业的发展,而且破坏了正常的市场秩序。
(四)腐蚀人们的思想、败坏社会风气、诱发犯罪
走私犯罪不仅是破坏对外贸易管理制度和海关监管制度罪,它往往和其他经济犯罪交织在一起,诱发其他刑事犯罪。涉及的罪名除了走私罪,还包括贪污、贿赂、非法经营等罪名。这些案件不仅有权钱交易,还有钱色交易和权色交易,它危害了国家经济秩序,损害了政府管理职能,而且腐蚀了一大批党的干部,走私加剧腐败,腐败保护走私,给党和国家造成极坏的影响和严重的损失。
三、走私犯罪都有哪些主要形式?
根据走私标的是否经海关进出境为标准,可以划分为“通关”和“非通关”两大类。
“通关”走私是指经过设立海关的地方,以藏匿、伪装、瞒报、伪报或者其他手法逃避海关监管,运输、携带、邮寄国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的行为。主要包括假转口、伪报贸易性质、直接闯关、水客走私等几种方式。
“非通关”走私也就是绕关走私,是指未经国务院或者国务院授权的机关批准,从未设立海关的地方运输、携带国家禁止进出境的物品、国家限制进出口或者依法应当缴纳关税的货物、物品进出境的行为。主要包括海上绕关、边境绕关、航空绕关三种方式。
根据走私对象的种类,主要包括成品油走私、冻品走私、珍贵动物及其制品走私、珍稀植物及其制品走私、废物走私、毒品走私、武器弹药走私等。
(一)成品油走私
成品油是国家的重要战略性资源,受国内外成品油价差的影响,成品油走私已成为走私热点。成品油走私严重冲击国内油价,破坏市场经济秩序,必须全力打击。
如果您购买了橄榄绿色的柴油、红色的汽油,虽然价格较低,很有可能就是走私的成品油。
(二)冻品走私
通常是指进口经营冻肉产品(简称冻品)的企业和个人,销售代理走私冻肉制品的行为。冻品走私之所以成为热点,主要是冻品走私能带来高额利润。由于饮食习惯的影响,我国每年需要消费禽副产品70多万吨,家禽、家畜类动物的内脏杂碎、腩、筋、头、骨头、骨架、脚、蹄、爪、翅翼等非纯肉类的部分,在我国市场上需求旺盛。走私的冻品是未经检疫,甚至来自疫区的产品,一旦食用,将给人们身体健康造成严重威胁。
(三)野生动物及其制品走私
野生动物走私已成为继军火、毒品之后的第三大非法贸易。打击濒危野生动物及其制品走私是我国的一贯立场,爱护我们的家园,从保护野生动物开始。
(四)废物走私
走私废物罪,是指违反海关法规和国家关于固体废物、液态废物、气态废物管理的规定,逃避海关监管,将境外固体废物、液态废物、气态废物运输进境的行为。
(五)毒品走私
走私毒品是指非法运输、携带、邮寄毒品进出国(边)境的行为。行为方式主要是输入毒品与输出毒品,此外对在领海及内海运输、收购、贩卖国家禁止进出口的毒品,以及直接向走私毒品的犯罪人购买毒品的,应视为走私毒品。
(六)武器弹药走私
走私武器弹药犯罪是指违反海关法规,逃避海关监管,非法运输、携带、邮寄武器弹药进出国(边)境,达到起刑点应受刑事处罚的行为。
四、走私罪的惩处(节选)
【走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪;走私文物罪、走私贵重金属罪、走私珍贵动物罪、走私珍贵动物制品罪;走私国家禁 止进出口的货物、物品罪】走私武器、弹药、核材料或者伪造的货币的,处七年以上有期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节特别严重的,处无期徒刑或者死刑,并 处没收财产;情节较轻的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
走私国家禁止出口的文物、黄金、白银和其他贵重金属或者国家禁止进出口的珍贵动物及其制品的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产;情节较轻的,处五年以下有期徒刑,并处罚金。
走私珍稀植物及其制品等国家禁止进出口的其他货物、物品的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
【走私淫秽物品罪;走私废物罪】以牟利或者传播为目的,走私淫秽的影片、录像带、录音带、图片、书刊或者其他淫秽物品的,处三年 以上十年以下有期徒刑,并处罚金;情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;情节较轻的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制, 并处罚金。
逃避海关监管将境外固体废物、液态废物和气态废物运输进境,情节严重的,处五年以下有期徒刑,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
【走私普通货物、物品罪】
(一)走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
(二)走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。
(三)走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
图片来源于网络 来源:乐清市人民政府办公室—打私办 |
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